一、活动概要
       1.活动名称：银龄百善公益行
       2.活动负责人：沈建军
       3.活动日期：为期三年（2017.1——2019.12）
       4.活动的服务对象
       （1） 欠改造的养老（福利）院具体改造内容：土房、危房加固或者翻建；装修改造；空调采暖改造；洗浴改造；消防改造；无障碍改造；健身康复改造；健康监测检测设备添置；户外活动区改造；适老化设施改造；适老化家具添置；娱乐设施设备添置。
       （2） 孤寡老人赡养捐赠：被褥、衣物、保健品、药品、食品、失能、失智老人护理服务。
二、活动依据
        经过多年实际走访及考察调研工作，我国目前存在的养（敬）老院，收住的老人多是五保户、军烈属、孤寡老人，入住后基本上都只有居住没有护理，所谓的护理只是针对失能失智老人喂饭、擦身子、接屎尿；在基础服务上饮食简单，衣物单薄，居住条件一般，卫生条件差，安全措施少。而且绝大多数敬老院基本上没经过专业设计，建筑物结构简单，结构强度不符合国家标准，消防设施差或者陈旧落后，无障碍设施几乎没有，健身康复设备没有或者少且陈旧，娱乐设施陈旧，适老化家具更是完全没有，完全不顾及老年人这个特殊群体的使用习惯。使得现阶段我国养老现状仅处于住，而没有真正做到以人为本，使老人老有所乐、老有所养、老有所依。
三、活动可行性必要性
       1. 可行性
        第六次人口普查显示60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。我国约有22%的老年人，我国已进入老龄化社会，而且老龄化现象还在加重，根据数据显示我国的老龄化现象还将延续至少25年以上。按照目前老年人口所占的比例分析，不考虑其他因素影响下，对于老年人口的养老问题的关注将会是一个莫大的社会问题。党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。解决好老年人养老问题，必然对构建和谐社会起到积极地促进作用。
       开展“银龄百善公益行” 活动可有效解决老年人养老问题，改善老年人养老环境，提高老年人生活质量，缓解国家财政不足问题，可加快社会福利事业发展的需要，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。
       2. 活动必要性
       社会发展现阶段不容回避的现象是，当初一批又一批勤劳智慧、热血澎湃的生产力大军，如今已是“华发加银”。我国14亿庞大的人口基数，使得银发群体数量与日俱增，原有的养老保障体系难以承载，同时计划生育政策的负作用也逐渐显现出来，例如，一对家庭夫妇须瞻养4位以上的老龄人……截至2009年底，我国已有1.67亿老年人口，而养（敬）老院、托老所等基本设施只占总需求的百分之零点几，并且这些设施和服务良莠不齐；据国家老龄委的数据显示，仅有0.78%的老年人在福利院集中养老，且办院条件、卫生状况、管理人员素质都达不到国家规定的标准，同时存在不同程度的资金困难问题……为了有效缓解国家相应财政不足现状，中国老龄事业发展基金会银龄基金积极响应国家对于养老产业的推动及号召，努力实现凝聚社会各界的力量，共同促进中国老龄事业的发展。本基金以“服务银龄、倾情奉献、为国分忧、为民解难。”为使命，实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”为工作目标，将“促进“健康老龄化”，“和谐老龄化”；力争为解决我国人口老龄化社会问题做出杰出贡献。
       依据《中国老龄事业发展基金会章程》及《中国老龄事业发展基金会银龄基金管理办法》提出面向全国城乡养（敬）老院及孤寡老人长期开展“银龄百善公益行”活动，从我国人口老龄化的实际出发，紧紧围绕党和政府的中心工作，积极动员社会力量筹集善款，切实为老龄人做实事、做好事、做善事；用“大爱大孝的行动”关爱老龄人；同时，让老龄人“发挥光和热”；项目公益金，坚持公开、公正、透明的原则，做到专款专用；奖励突出贡献者、优秀志愿者，从而使义捐者和志愿者在参与的过程中感受都“大孝大爱”的无上荣誉。
使银龄基金成为：
l 一个长期志愿者实践大孝大爱的平台。
l 一个关心和解决人口老龄化问题的实践平台。
l 一个倡导 “健康老龄化”、“和谐老龄化”的公益性组织。
l 一个促进长期志愿者服务和志愿者成长的组织。
四、活动原则
       在开展“银龄百善公益行”活动的过程中，遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不违背社会公德，不危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。依据《中华人民共和国慈善法》、《中国老龄事业发展基金会章程》及《中国老龄事业发展基金会银龄基金管理办法》相关法律、法规及条款具体如下：
       1. 通过公开场所设置募捐箱或剧本面向社会公众的义演、义赛、义卖、慈善晚会等公开募捐方式，应在登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在登记的民政部门管辖区域外进行的，应当报开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。
       2. 通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，方可在自有网络媒体及其他网站发布募捐信息。
       3. 募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。
       4. 开展公开募捐，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置，公布募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。
       5. 对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的，依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要费用后，应当全部用于慈善目的。
       6. 依法履行信息公开义务，通过基金会、活动官方媒体及公众媒体对社会进行信息公开，信息公开真实、完整、及时。
       7. 活动进行中须向社会公开组织章程和决策、执行、监督机构成员信息以及国务院民政部门要求公开的其他信息。上述信息有重大变更的，应当及时向社会公开。
       8. 每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告，且财务会计报告须经审计。
       9. 定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。
       （1） 当公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。
       （2） 当资助项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。
       （3） 慈善组织开展定向募捐的，应当及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况，包括但不限于采购合同、进度报告、进度照片等。
       （4） 对于资助受捐对象，应当及时告知其资助标准、工作流程和工作规范等信息，并对社会公开相关信息。
五、活动募集规模
       1. 以募集捐助物资及善款形式，合计总值达到人民币1.3亿元。其中预计募集善款总额约为人民币5000万元，捐助物资总值约为人民币8000万元。
       2. 首笔募集资金：由于邻近2016年年终，大型企业、外资企业2016年募捐计划均已接近执行完成，难以形成大额募捐行为，故首笔资金募集时间设定为2017年第一季度内，不排除本年度内出现临时性、小规模捐助行为。
六、活动实施计划
        1、活动造势阶段
       （1） 建立活动网站
       （2） 启动仪式暨新闻发布会
       （3） 门户网站、新闻网站、手机客户端合作
       （4） 报纸、杂志、电台、电视台等媒体合作
       （5） 与提供公共服务的场所合作
       （6） 社区、小区孝道文化宣传及募集倡议
       （7） 高校孝道文化宣讲及募集倡议
       （8） 中小学孝道文化教育讲座及募集倡议
       （9） 大型公益慈善演出为银龄百善公益行募集善款
       （10） 慈善晚宴为银龄百善公益行募集善款
       （11） 公益慈善拍卖为银龄百善公益行募集善款
       （12） 各类养老产业相关研讨会、交流会
       （13） 拍摄公益宣传短片
       （14） 拍摄公益电影并寻求公映
       （15） 拍摄公益电视连续剧并寻求播出
        2、项目征集阶段
        在活动造势阶段，可以先以河北省易县、迁西县、丰润区、涞源县、赤城县，湖南省醴陵市，安徽省金寨县，江苏省阳山镇，内蒙古多伦县、云南泸西县等10个区县中选择公益敬（养）老院推进活动实施，随着活动的开展逐步面向全国自主报名养老机构及各地孤寡老人。
        3、善款募集阶段
       （1）媒体资源置换：
洽谈各类媒体企业客户资源，以捐助、媒体宣传、活动冠名等多种形式进行善款募集，如RICHEMONT、LVMH、AP等时尚奢侈品集团每年的慈善投入及媒体宣传投入，可依据款项投入方式，以媒体软文、活动冠名等形式回报捐助企业。

       （2） 金融机构合作：
与金融机构、各其他基金会横向合作，共同募集。如阿里巴巴慈善基金会、腾讯公益慈善基金会、民生人寿保险公益基金会、中国人保公益慈善基金会、中国人寿慈善基金会、中华社会救助基金会、中社社会工作发展基金会、民福社会福利基金会等联合募集，通过保险公司养老险种产品向类似泰康人寿、安邦保险等保险公司进行募集；通过手中积累私募、众筹等机构资源，联合发起公益众筹活动。
       （3）学校体系募集：
依据针对学校体系进行相关文化教育活动，开展面向学校的募捐活动，募集善款。
        （4）晚会、晚宴、拍卖会活动
通过活动造势阶段积累人气及演艺界、体育界人脉关系，组织晚会、晚宴、拍卖会等活动，邀请各大央企、国企、企业商会、协会（华润、中国移动、温州商会、浙江商会等）出席晚会。现场及晚会活动募集善款。
        （5）实物募捐
通过活动造势阶段积累人气，通过Oxfam、Ford Foundation等国际公益组织捐赠实物等，带动国内机构的捐赠进展。
        4、项目实施阶段：
根据募集善款额度，对受捐对象进行捐助，并公开捐助结果。如受捐对象为需改造养老机构，则根据改造内容进行相关工程招投标工作及改造工程。
        七、活动组织
        为确保“银龄百善公益行”活动规范、有序、健康地进行，组成活动七人领导班子，具体是：沈建军、杨志明、葛美、张玉洁、袁世瑛、王晔、杨金鹏、邓崇彪等人。
后期工作人员（待招聘）：
        1. 商务外联部：3人，主要工作职责：媒体、企业、金融机构联络、洽谈；
        2. 活动执行部：3人，主要工作职责：策划、组织大型晚会、晚宴、拍卖会等活动；
        3. 善款募集部：3人，募集渠道洽谈、开拓、管理；
        4. 捐赠考察部：2人，主要工作职责：整理、联系、考察受捐对象，进行初步筛选；
        5. 捐赠执行部：5人，主要工作职责：3人用于针对养老机构改造工作进行捐赠实施，安排项目设计、施工等工作，2人用于对受捐老人进行助养安排、实施；
        6. 财务部：2人，募集善款管理，善款支出管理；
        7. 办公室：2人，文档管理，人员招聘，后勤支持；
                                           

                                                                                                                                 银龄基金管理委员会