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吸引更多有志青年深耕养老行业 ——多位人大代表谈养老服务人才队伍建设
发布时间:2021-03-15 10:00:59 来源:民政部

据有关数据显示,我国老年人口已经突破2.5亿人。“十四五”末,我国将从轻度老龄化社会迈入中度老龄化社会。如何照料为数众多的老年人,尤其是高龄、失能、失智老年人,成为摆在政府部门和社会公众面前的一个社会问题。两会期间,多位人大代表就养老问题发声,共同呼吁吸引有志青年深耕养老行业,加强养老服务人才队伍建设,为老年人提供优质的养老服务。

在全国人大代表、江苏省南通市佰仁堂常青乐龄护理院院长助理李楠楠看来,随着老年人口数量的增加,养老服务需求不断增长。“如今,已经有90后甚至95后咨询父母养老时能提供的服务了。”李楠楠说。

缺人,已经成为养老领域的共识。民政部养老服务司副司长李邦华表示,据不完全统计,我国现有50余万名养老护理员,远不能满足2.54亿老年人和4000多万失能、半失能老年人的照护需求。

“随着老年人口数量的不断增长,对护理人员的需求越来越大。无论是居家、社区还是机构养老,护理员不足的情况屡见不鲜。”全国人大代表、河北省唐山市民政事业服务中心书记、唐山市截瘫疗养院院长杨震生告诉记者。

从一线护理岗位转到管理岗位,李楠楠对全院养老护理员队伍情况有了更加深入全面的了解,养老机构从业人员劳动强度大、工资待遇差、社会地位低、晋升空间小,对年轻人缺乏吸引力,而养老机构普遍存在招人难、留人难、队伍不稳定等难题。

“雪上加霜的是,很多养老护理员面对较大的工作压力时选择了离开,造成了养老护理员队伍流动性大、难以留住人才的现状。”全国人大代表、广东省茂名市社会福利院院长李兰告诉记者,无论是有丰富护理经验的护理员,还是刚入职的养老专业大学生,均存在一定的流失问题。

李兰举例说,当前茂名市社会福利院内有8名社工,对于地级市的社会福利院而言,8名社工不算少。但是,不少社工在院内工作两三年就会跳槽,这给福利院带来不小的压力。

“以茂名为例,当地社工岗位一年薪水只有5万元,收入水平偏低。”李兰调研发现,新入职的社工普遍面临较大生活压力,晋升难度也大。不少社工把福利院当做跳板,在技能提升后便跳槽到民办大型养老机构,寻求更高待遇。

不少年轻的养老护理员告诉李楠楠,在学校里花四五年学习专业知识,当然想有更好的职业发展,去更好的地方会有更好的待遇。

与进入福利院两三年的社工交流后,李兰发现,社工们的担忧不仅在待遇方面,更集中在晋升空间狭窄和从业风险较大这两方面。在晋升方面,年轻人晋升通道不畅,随着技能水平的提升,工作找不到持续发力点。在从业风险方面,福利院大多以项目制的形式购买社工服务,一旦项目没有了,下一年去哪里工作就会成为大家的担忧。

李兰认为,进入老龄化社会后,养老服务成为一个朝阳产业,也是一个广阔的舞台。在此过程中,需要高层次的管理人才和专业技能人才,这为养老服务人才队伍建设提供了坚实的现实基础。

“养老服务的核心是人对人、有温度的服务。”杨震生告诉记者,要想让老人过得舒心、舒适,必须建立一支高素质的养老服务人才队伍。杨震生建议,要综合各种力量,为养老服务人才建立干事创业的平台,为他们提供全方位保障,让他们在岗位上找到人生的价值。

“在民政的服务机构里面,每个服务对象都是独一无二的,需要精心照料。”在李兰看来,养老护理专业的大学生虽然理论知识比较丰富,但初入养老院还未能把理论与实践相结合。在服务老年人的时候,存在“理论虽好但无处应用”的尴尬,必须要在工作中积累经验,提升驾驭各种情况的能力。

培养养老服务人才,在养老行业中早已提上日程,带薪培训也成为众多养老机构的现实选择。杨震生、李兰、李楠楠均建议,建立健全养老护理员职业技能等级认定和培训制度,为养老服务人才提供技能支撑。

“以养老机构的社工为例,要加强职业引导和专业监督。”李兰告诉记者,新入职的社工刚开始面对服务对象时,往往感觉专业技能不够用。这有点儿类似实习医生,虽然有了资格证书,但依旧需要老医生传帮带。社工进入养老机构,同样需要老员工传帮带,才能更快、更好地进入角色,提高服务能力。

让更多的优秀年轻人留下来,成为杨震生、李兰、李楠楠共同思考的话题。比如,李楠楠就强烈建议做好养老护理员的职称评定工作,打通晋升渠道。李兰建议,一方面,要加大精神鼓励力度,通过评选最美社工、最美养老护理员等方式增强养老人才的职业荣誉感;另一方面,要给予实实在在的鼓励,在薪酬、晋升等方面向基层养老服务人才倾斜,让他们沉下心来安心工作。

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成则认为,应当将养老服务专业人才的培养列为职业教育中的重中之重,运用财政资金、就业基金、失业保险基金等公共资源推进机构培养优秀养老服务人才,将有质量的服务送入千家万户,最终带动整个社会的养老服务质量提升。

 


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