第九次全国爱心护理工程工作会议暨全国老
年基金组织协调工作委员会会议在重庆召开
爱心护理工程向预期目标稳步推进
老年希望工程开局一年形势喜人

 
       受民政部委托，由中国老龄事业发展基金会召开的第九次全国爱心护理工程工作会议暨全国老年基金组织协调工作委员会会议，11月6日在山城重庆举行。会议结合学习贯彻党的十八届四中全会依法治国的有关精神，总结了一年来全国爱心护理工程和老年希望工程的工作，交流经验，互通情况，并对下一步工作如何深入发展进行了部署。重庆市人民政府有关领导同志致辞，全国老年基金组织协调工作委员会执行主任、中国老龄事业发展基金会理事长李宝库作工作报告。民政部社会福利司派员参加会议。全国老龄办副主任、中国老龄事业发展基金会常务副理事长阎青春主持会议。各地民政部门、老龄办、老年基金会、爱心护理院的代表320人参加会议。
       会议认为，过去的一年是全国爱心护理工程取得丰硕成果的一年，也是养老事业发展最快的一年。一年来，在民政部、全国老龄办的领导以及社会各界的大力支持下，经过大家的共同努力，截至10月底，遍及全国31个省(区市)、200多个城市的“全国爱心护理工程建设基地”已达到481家，提供床位25万张，惠及50万个家庭和老年人。福建、陕西、河南、河北、浙江、江西等省份继续保持良好发展势头。河北11个地级市都分别建立了爱心护理院，内蒙古、宁夏等少数民族地区也都填补了空白点，不少地方将爱心护理工程扩大到了重点县市。实践再次证明，医养结合的爱心护理工程，是适合我国国情、为城市高龄老人提供专业护理服务的重要阵地；是调动民营资本投入养老服务业的有效途径；是“帮天下儿女尽孝，替世上父母解难，为党和政府分忧”深得民心的养老服务业。
       会议指出，2015年，是全面贯彻落实党的十八大精神关键的一年，也是实施“十二五”规划的最后一年。如何不断将爱心护理工程推向持续深入发展，要重点抓好以下几项工作：一是完成“十二五”期间建成600家爱心护理院的既定目标。人口老龄化是我国的一个基本国情，应对人口老龄化是我们的一项长期的重要任务。2013年，我国老龄人口已达到2.024亿，占总人口的14.9%。高龄化、失能化进一步加速。现在全国失能和半失能老年人有3750万，城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%。高龄、失能、空巢老年人的增多，将给我国老年人社会管理和服务保障带来新的挑战。去年，国务院颁发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，社会资本和民营企业家投入到养老服务业的积极性大大增强，爱心护理工程迎来了新的更大的发展机遇。因此，我们应当借此东风，加速爱心护理工程的推进，实现600家的预定目标。二是继续在提高管理水平和服务质量上下功夫。三是弘扬中华孝道，创建具有浓厚孝文化氛围的爱心护理院。四是呼吁社会提高护理员社会地位、福利待遇，加快爱心护理队伍建设。
       会议认为，全国老年基金组织扎实工作，取得显著成绩。一是中国老龄事业发展基金会开展的第六届孝亲敬老模范人物和模范单位评选表彰活动年底将在北京举行；举办的第四届中国老年文化艺术节圆满成功，受到社会各方好评；继续拓宽“幸福养老大课堂”领域，积极为老年人搭建学习平台；成功举办了主题为“如何将心理健康的钥匙掌握在老年人自己手中”的第七届全国老年心理关爱研讨会；正在举办的第三届“书写人生第二春”有奖征文、书画、摄影大赛为老年人搭建了“人生第二春”的展示平台；主办的“大爱无疆”资助贫困老人大型公益活动第一期圆满结束；开展了向革命老区和经济欠发达地区的捐赠活动；开展了创建“弘扬中华孝道示范基地”申报、评比活动和“我的长辈”传媒微视屏作品征集评选表彰活动；开展了“致敬抗战老兵”公益活动，为在抗日战争中作出贡献的老兵们送去了温暖。二是各地老年基金会努力奋斗，各项工作稳步推进，取得了优异成绩。一年来，各省（区市）老年基金会继续积极支持和配合中国老龄事业发展基金会和全国敬老爱老助老主题教育活动组委会开展各项活动；许多省份的基金会结合当地实际，开展送温暖、送健康、送欢乐活动；大家将工作重点放在基层，为老年人解决实际困难；一些省份的基金会开展工作调研，拓宽工作思路，为老龄事业发展建言献策，为基层同志出谋划策，解决为老服务中的实际问题；各地基金会都注重加强内部管理和自身建设，发展老龄慈善事业。全国老年基金组织工作活跃，基层组织不断发展壮大。目前，全国老年基金组织协调工作委员会成员单位已发展到27家。
       会议指出，正在实施的老年希望工程开局良好，上下齐心协力，整体工作健康有序推进，发展势头令人欣喜。截至10月底，中国老龄事业发展基金会协同全国老年基金组织一起，共同为失能老年人募集资金和物资8000多万元。春节期间，中国老龄事业发展基金会率先向革命老区西柏坡阳光敬老公寓的老人们，同时也向河北省10家养老护理院、100名一线护工、100名居家养老有困难的失能老人，送上价值100万元的护理用品和生活补贴，表示新春的慰问。重庆市政府、市政协、市老年事业发展基金会的主要领导高度重视这项工作。截至10月底，重庆市捐赠款物达到1800万元，居全国各省（区市）之首。吉林、上海、福建、山东、陕西、安徽、江苏、河北、广西、甘肃等省（区市）的老年基会也都在当地党、政部门主要领导的关心、支持下，创造性地开展了这项深得民心的活动。
       李宝库就今后全国老年基金组织协调工作委员会的工作以及开展老年希望工程工作提出了几点意见：第一，要严格纪律，提高基金会的公信力。认真贯彻落实党的十八届四中全会依法治国的精神，严格按规矩办事，把基金会办成公开透明、干干净净的社会公益组织。第二，要把全国爱心护理工程和老年希望工程作为工作重点去抓。第三，要联合社会力量，拓宽筹募基金渠道。第四，要加强自身建设，开拓创新，不断探索发展老龄慈善事业新路。
       会议向唐山市丰润区康馨园老年公寓等60家新加入的 “全国爱心护理工程建设基地”授牌，并授予天津市北辰区爱馨瑞景园老年公寓等10家“全国爱心护理工程建设基地”为“全国爱心护理工程示范基地”称号。
 
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老年希望工程

       全国老年基金组织协调工作委员会执行主任、中国老龄事业发展基金会理事长李宝库在2013年11月12日召开的第八次全国爱心护理工程工作会议暨老年希望工程启动仪式上就老年希望工程作了说明。
       他说，老年希望工程用两句话来概括，就是“关爱失能老人”，“共享生命尊严”。也就是为失去生活自理能力的有困难的老年人提供帮助，让他们有尊严地走完人生最后的路程。
       为什么要搞老年希望工程呢？李宝库表示，首先是为国家分忧。我国从上个世纪90年代已进入老龄化社会。我国是世界上老年人口最多的国家。养老成为我国政府必须面对的重大社会问题。实施老年希望工程，就是认真贯彻国家的法律法规，为加快发展养老服务业尽我们的一份力量。第二是为百姓解愁。我国现有3600多万失能老人。一人失能，全家失衡。如果是困难家庭，更是雪上加霜。我国人口老龄化、家庭小型化和“四二一”家庭结构等等因素，使很多家庭面对失能老人感到巨大压力，亟需社会的帮助。而护理失能老人的护理工作人员，因为工作辛苦，待遇又低，严重短缺。老年希望工程就是要为有困难的失能老人提供一些帮助，为护理人员增加一些补贴，为因老人失能而有困难的家庭解决一些困难。第三是为爱心护理工程的继续推进。失能老人的问题，是爱心护理工程的重中之重，也是推动爱心护理工程继续深入发展的有效途径。老年希望工程和爱心护理工程一脉相承，它们的宗旨完全相同，那就是“帮天下儿女尽孝，替世上父母解难，为党和政府分忧”。
       为协调指导老年希望工程而成立的全国老年基金组织协调工作委员会要求，要把善款真正用到失能老人和一线护理人员身上。各地老年基金组织要把用善款购置的尿不湿（每片1.5元）、防褥疮床垫（每张500元）、护理床（每张1500元）、护工补贴（每月300元）和其他失能老人所需的物品，通过各地的爱心护理院和民政局、社区居民委员会，送到确有困难、真正需要帮助的失能老人那里和一线护理人员手中。（台恩普  韩忠智）