中国老龄事业发展基金会

2014年工作总结和2015年工作要点

——李宝库理事长在第四届理事会第二次理事扩大会议上的报告
2015年1月27日

 
 
各位理事：
       我受本届理事会委托，向各位理事报告2014年工作总结和2015年工作安排，请予审议。请各分支机构的同志们提出意见和建议。
 

2014年的主要工作

 
       2014年,在党的十八大精神指引下,在民政部、全国老龄办的领导下，通过各位理事和基金会全体工作人员的共同努力,我们在积极筹募善款、继续实施公益品牌、不断创新项目内容，以及加强台海两岸之间的合作交流等方面得到长足发展，积累了资金，广交了朋友，加大了为老服务的力度，进一步提升了我会良好的社会公益形象和影响力，为今后的发展奠定了坚实基础。
 
一、积极依靠社会力量筹集善款，加大基金的积累
       2014年，我会通过实施老品牌,开发新项目，开展多样化公益活动，广结善缘，进一步扩大了基金积累，为基金会的健康发展奠定稳固的基础。2014年，我会的资产总额1.73亿元。全年总收入8485万元。全年公益支出5547万元，占上年总收入的59%。2014年,新建专项基金13个，公益项目8个，募集善款共4739万元，占全年总收入的65%。分支机构在2014年募集了100万元（包括100万元）以上善款及物资的有7个，他们是：华夏慈善基金、“我的长辈”公益传媒基金、老年文化教育委员会、华英援助基金、国际发展基金、尊严养老基金和幸福养老大课堂。
 
二、公益活动和品牌项目执行情况
       （一）敬老爱老助老主题教育活动进一步深入开展。首先，圆满完成了第六届孝亲敬老模范人物和模范单位的评选表彰活动。本届评选出10名“中华孝亲敬老楷模”、60名“中华孝亲敬老楷模提名奖”、2736名“全国孝亲敬老之星”和136个“全国敬老模范单位”。全国人大常委会原副委员长司马义·艾买提、顾秀莲出席表彰大会并为模范人物颁奖。民政部李立国部长出席大会并讲话。该项评选活动，推动了全国各省市大力弘扬中华孝道，积极营造敬老爱老助老的社会氛围，提高了人们的道德意识，促进了老龄事业的发展。第二，多形式、多途径、广泛传播孝文化。为了积极响应党中央弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观的号召，由孝文化传播工作委员会牵头，开展了创建“弘扬中华孝道示范基地”的申报评定活动。根据我会制定的《关于弘扬中华孝道示范基地的命名和管理办法》，经过考察提名，对在孝道宣传教育活动中成绩突出的湘潭大学、山西运城舜帝陵、江苏常州中华孝道园、内蒙古八家村等全国城乡14个单位授予“弘扬中华孝道示范基地”的荣誉称号。组织召开了“弘扬中华孝道座谈交流会”。利用各种平台宣讲孝道，在全国各地举办多场弘扬中华孝道报告会。举办了“孝善传美德 丹青颂中华”当代名家书画笔会，20余位书画艺术家挥毫泼墨，留下了一批珍贵的墨宝。还举办了“孝行天下、美丽中华”书画作品展览等。通过上述活动的广泛开展，使中华民族传统美德孝道的传播更加广泛。
       （二）“爱心护理工程”整体工作取得了丰硕成果。11月，我们在重庆圆满召开了第九次全国爱心护理工程工作会议，300多家护理院的负责人参加会议。会上，“天津市北辰区爱馨瑞景园老年公寓”等10家爱心护理院，被授予“全国爱心护理工程示范基地”称号并授牌，同时，向64家新建的“全国爱心护理工程建设基地”给予授牌。至此，遍及全国31个省(区市)、200多个城市的“全国爱心护理工程建设基地”已达到487家，提供床位25万余张，惠及50多万个家庭和老年人。这些基地经过艰苦创业、完善制度、扩大规模、延伸服务等等，管理水平和服务质量明显提高，为养老事业的发展做出积极贡献。我会一年一度召开的工作会议为大家提供了很好的学习平台，经过典型发言，小组讨论，交流了信息，鼓舞了士气，进一步调动了实施“爱心护理工程”的积极性。
       为提高养老护理的服务水平，我会成立了养老护理员培训项目管理委员会，在山东省东平县建成“中国老龄事业发展基金会养老护理员东平培训中心”，为全国爱心护理工程建设基地的护理员提供专业的培训服务。通过考试的学员可以取得国家人力资源和社会保障部颁发的职业资格证书，同时，还可推荐优秀学员继续深造。该项目成立后即开办了一期培训班，免费为北京、云南等7省市培训了100名护理员。
       与此同时，在各方面的支持下，“老年希望工程”也在稳步推进。我会全年共筹集资金280万元，其中，社会募集资金180万元、中央财政支持100万元，受益人数2800人。“老年希望工程”是我会于2013年底联合全国27家老年基金会共同发起的一项惠及失能老人的公益项目。一年来，“老年希望工程”把爱心护理工程建设基地和示范基地作为捐助重点，努力为有困难的失能老人提供帮助。春节期间，我们开展了向革命老区河北省西柏坡平山县敬老院等10家爱心护理院的失能老人送温暖活动，为在院失能老人添置护理床、防褥疮床垫和轮椅等，为护理员发放了护理补贴。在申请获得中央财政支持的社会工作服务示范项目资助款后，及时为新疆、宁夏、甘肃、陕西和江西五个省区的20家爱心护理院的失能老人送去急需的护理床等物品，受益者亲身感受到了政府和社会的关怀。在基金会的感召下，分支机构——大爱无疆专项基金也积极参与到“老年希望工程”的帮扶行动中，主动筹款捐助新疆的两家爱心护理院和一个贫困县的部分老年人。在我会的带动下，各省市老年基金会发动社会力量，积极筹募捐款，广泛实施“老年希望工程”，实实在在的为失能老人办实事。其中，重庆、上海、陕西、吉林等地的基金会工作尤为突出。实践证明，“老年希望工程”不仅加大了对老年人的帮扶力度，而且为“爱心护理工程”的持续深入发展起到有力的推动作用。
       （三）成功举办第四届中国老年文化艺术节。由全国老龄办主办、我会承办、华夏保险赞助并冠名的第四届中国老年文化艺术节于4月在京正式启动，10月圆满落幕。分别在北京、海南万宁、广西百色、山东烟台龙口、河南郑州和安徽合肥等六个省（区市）开展了传统文化类与现代时尚相结合,内容包括合唱、舞蹈、服饰表演、综艺、书画、摄影、京剧、豫剧和广场舞等十项大赛，取得圆满成功，受到社会各方好评。艺术节对于推动老年文化活动的蓬勃开展、繁荣社会主义文化起到了积极作用。
       （四）老年心理关爱研究工作不断深入。举办了主题为“如何将心理健康的钥匙掌握在老年人自己手中”的第七届全国老年心理关爱研讨会，有力地推动了全社会老年心理问题研究事业的发展。顾秀莲副委员长出席会议并作重要讲话。本次会议收到论文248篇；来自全国25个省市的200多人进行了经验交流和理论探讨。在北京怀柔区杨宋镇成立了第一家农村老年心理关爱示范基地，将心理健康知识的普及活动深入到农村。在北京东城区开办了首期“社区居家养老心理辅导员”培训班，采用自编的“社区居家养老心理辅导员教材”，培训心理辅导员近250名。
       （五）继续拓宽“幸福养老大课堂”领域，积极为老年人搭建学习平台。“幸福养老大课堂”实现了老年教育模式和养老养生模式的创新。2014年继续实施“幸福养老大课堂西部援建计划”，向该地区捐赠幸福养老大课堂556所网校；向全国23个省市的老年基金会捐赠了幸福养老大课堂教材，捐赠的公益价值约合1158万元。
       （六）全国第三届“书写人生第二春”有奖征文、书画、摄影大赛活动成果丰硕。旨在为老年人搭建“人生第二春”展示平台、让老年人发挥特长和才华、继续为社会作贡献的第三届“书写人生第二春”有奖征文、书画、摄影大赛活动，由我会联合《中国老年报》《中国老年》《新天地》《孝行天下》《中国社会工作》《中老年时报》《老年康乐报》《辽宁老年报》《福建老年报》《晚霞报》10家报刊共同举办。自活动开展以来，广大老年朋友热情高涨，踊跃参与，已成为一个促进老有所为、老有所乐，备受老年朋友欢迎的公益品牌。我们已从7000多件来稿中挑选出近600篇（幅）优秀作品在各家报刊发表，目前已进入评奖阶段。这项活动，以后将定为每两年举办一届。
       （七）加强敬老志愿者队伍建设，调动志愿者的积极性，广泛开展服务老人工作。在北京市朝阳区成立了第一家敬老志愿者培训基地，举办培训班5期，培训敬老志愿者280名；举办“迎新春，关爱老年人身体健康”活动，向国家粮食局、全国妇联等部分部委机关老干局、北京东城区老龄办、军队干休所、广西老年基金会等10多家单位，捐赠价值20万元的健康产品；组织“中国红”艺术团联盟到北京郊区慰问农村的老退伍军人和北京市监狱管理局清园监狱的一线干警。
       （八）中华遗嘱库不断完善服务体系，努力为老年人办实事，树立了良好的公益形象。经过一年多的反复研究论证，30多次系统升级，初步建立起完整的预约、排队、咨询、登记、精神评估和保管等遗嘱库标准服务流程，形成了一站式服务体系。已为4.2万老年人办理了预约，并为其中的7323人办理了遗嘱登记，为老年人的晚年幸福生活提供了重要的法律保障基础。为普及遗嘱意识和法律知识，组织律师团先后深入80多个社区，为广大居民举办了113场法律知识讲座和义务咨询活动。该项目越来越受到各界的关注支持。民盟中央在2014年全国政协会议上提出了《扶持中华遗嘱库，确保老年人“老有所安”》的提案，提案经全国老龄办办理，老龄办明确表示对此项公益活动给予重视和支持。北京市政协委员吴世民、康军在2014年北京市政协会议上提出了《关于支持中华遗嘱库建设，使老年人“老有所安”》的提案，经北京市老龄办办理，书面答复要加大扶持力度。除此，各类媒体给予广泛宣传报道，推动了社会对老年人权益保护的关注。
       （九）“大爱无疆资助贫穷老人公益项目”活动初见成效。我会在老年文化教育委员会的大力支持下，启动了向贫困地区的贫困老人资助棉衣棉被等物资的“大爱无疆资助贫穷老人公益项目”活动，发动社会爱心企业和人士积极捐资捐物，共累积募集善款350万元，深入到内蒙古地区满洲里市和呼伦贝尔市、青海省的海南州和黄南州、贵州省的安顺市等下属区的贫困县，及时送去棉衣棉被等物资，传递了社会的爱心，使更多的老年人体会到党和政府的关怀，并感受到社会主义大家庭的温暖。
 
三、分支机构开展工作情况
       各分支机构充分发挥各自的优势，围绕基金会的工作总目标开展了实实在在的公益活动，让更多的老年人感受到社会的关爱和温暖。
       “我的长辈”公益传媒基金经过积极筹募，全年募集资金308.9万元，并开展了“我的长辈”系列公益活动：成功举办了九九重阳《我的长辈》微视屏作品征集公益系列活动，开启了微视屏传播孝文化，着力打造自主知识产权文化品牌。全部活动以新华网与中国电视文艺网为传播平台，在短短的三个月内共收到作品966部，初赛入围303部。参与的电视台144家、个人32名、大学28家、公司或社会团体230家。通过业内顶级专家评审，最终评选出特等作品1部，一等作品7部，二等作品12部，三等作品30部及部分单项奖、组织奖、人文关怀优秀奖及评委会奖等。他们主动配合基金会实施“老年希望工程”公益项目，积极组织部分首都新闻界的朋友和一些德艺双馨的艺术家深入革命老区河北省西柏坡和北京四季青敬老院，以精彩的文艺演出，表达了对全国老年人的一片孝爱之心。举办了纪念全民族抗战爆发77周年•英雄精神与中国书法作品展。华夏慈善基金实施了“致敬抗战老兵”大型公益活动，积极筹募善款265万余元，仅华夏保险员工捐款就达65万余元。第一阶段“致敬抗战老兵”战场巡礼从11月26日开始，在全国16个省市自治区陆续开展，已寻找到国共两党抗战老兵450名，并对231名老兵进行了慰问，发放慰问金46万余元；在现场慰问的同时，他们还将对其中生活困难、有养护要求的老兵提供养护费用。此项活动得到中央电视台新闻联播、各省卫视、人民网、凤凰网等媒体的报道。国际发展基金全年募集善款、物品共计113万余元人民币，开展了以“弘扬孝德文化，关爱弱势老人”为主题的“孝德关爱工程”，向南宁市等17个地级市的敬老院共发放爱心餐7897盒。举办了第五届中国国际重阳联欢节，全国人大常委会原副委员长彭珮云出席联欢会,与来自90余位国际组织官员、驻华使节和国际老人代表等各界代表二百余人共度重阳佳节。华英援助基金全年共募得善款147.5万元。认真贯彻“爱华厚德、尊老敬贤、传承文明”的服务宗旨，积极做好传承文明的“忠孝文化”宣传推广及产业化工作，完成了华英“忠孝文化产业园”重庆示范基地的选址工作；启动了“关爱身边抗战老兵”系列活动，援助了郑州市颐和养老公寓开展的赡养帮扶“老战士、老党员、老英模”行动。总部在沈阳的夕阳红为老服务项目管理委员会自6月份成立以来，以帮扶救助特困及“三无”老人为重点，按月按时将救助款送到每位被救助对象家中。半年时间，已救助了200余名特困及“三无”老人，走访慰问500余人次，帮助解决实际困难100余件。他们还与辽宁电视台合作共同打造了“欢聚夕阳红”专题栏目。养老示范基金出版的《国家爱心护理工程系列丛书》在规范管理爱心护理院工作方面起到很好的作用，受到各护理院的欢迎。老年医疗保健康复委员会成功举办了“2014广州国际中医药大健康服务业博览会--老年保健及养老服务高峰论坛”。弘扬中华孝道基金在国家数字电视《法律服务》频道精心制作、连续播出42期《孝行天下》节目，产生了良好的社会影响，很受群众欢迎。老年人才资源开发委员会开展了“孝行中华”系列活动，联合河南省民政厅、老龄办、河南影视集团拍摄完成8部中国首部养老系列电影科教片《科学养老，快乐生活》，今年将向全国正式推广发行。与全国老龄办人才信息中心，联合举办了全国老年人才资源开发和利用研讨会，200余名专家、学者和老龄工作者参会。天泽颐康养老基金为积极推动天泽颐康养老项目的进展，在广州组织召开了“2014年养老服务业发展论坛”和“中国老龄产业创新发展高峰论坛”。关爱上一代基金委托CCTV“魅力中国”栏目制作的“健康三人行”CCTV系列高端访谈节目，上下两集，每集30分钟，已在CCTV网络电视台滚动播出。中旭国际敬老产业基金积极开展了“敬老工程示范基地”建设活动。老年健康基金、曜阳基金、老年产业建设基金、社会养老基金、创新养老产业基金、中韩国际老年项目、锦城爱老项目等一些分支机构也都做了很多公益活动，为我们基金会的发展做出积极的贡献。
       2014年，我们还在推动台海两岸间老龄事业的交流方面作了一些有益的尝试，建立了新的互动机制。上半年，应台湾“中华两岸人民和平促进协会”的邀请，由李宝库理事长率团前往台湾，与“中华两岸人民和平促进协会”和台湾有关人士就敬老传统文化进行了讨论与交流，了解了台湾的老龄工作，考察了台湾老年服务机构和设施等，增强了相互间的了解，并达成了合作共识。本次访问活动，为加强两岸间老龄事业的合作交流，促进两岸人民的友好交往，搭建了一座友谊的桥梁。
 
四、加强自身建设，推动基金会稳步前进
       1.加强学习，提高认识，从严治会。按照习近平总书记在党的群众路线教育实践活动中提出的八条规定，全体同志自觉加强世界观、人生观和价值观的改造，始终保持清醒的头脑。特别是中组部的有关通知精神传达后，我会积极组织学习，认真领会精神实质，找差距，纠作风，及时修正不符合要求的做法，与中央保持高度一致。
       2.顺利完成了基金会第四届理事会的换届工作。7月份，我会经民政部和全国老龄办的同意，进行了换届工作。本次换届突出了理事的调整，引进吸收一些热心老龄公益事业，对基金会做出较大贡献的企业家、社会工作者等，将对本届理事会的工作和基金会的发展起到积极促进作用。
       3.加强内部管理，更加规范化科学化。调整了内部分工，明确工作责任；加大财务管理力度，充实骨干力量，提高服务质量；强化网站的管理和应用，开辟了多元化网络捐资渠道，开发了基金会网络捐资平台。
 
       2014年，在民政部、全国老龄办的领导支持下，在大家的共同努力下，我会保持了良好的发展态势。但是，我们也要清醒的看到工作中存在的不足。信息公开项目和宣传力度仍需继续加大；按照民政部规定，年度公益支出没有达到预期目标；继续加强组织建设，还需要吸收更多年轻同志充实基金会工作队伍。
 
 
 

2015年工作要点

 
       同志们，2015年是中国老龄事业发展“十二五”规划的最后一年，我们的任务光荣而艰巨。我们工作的指导思想是：以党的十八大精神为指针，以《老年人权益保障法》和国务院35号文件“关于加快老年服务业发展的若干意见”为依据，广结善缘，多做善事，帮天下儿女尽孝，替世上父母解难，为党和政府分忧，把基金会工作稳步推向前进。
2015年，各专业委员会，各专项基金，各公益项目，在继续推进工作的同时，我会要重点抓好以下几项工作。
       第一、要继续加大筹集善款的力度。 一是建立必要的促进老龄事业发展的专项基金。二是积极开展公益慈善拍卖活动。我会已经积累了一大批书画作品，其中不乏精品佳作。怎样把这些作品变成善款，用于发展老龄事业，关爱失能老人，是我会今年的一项重要工作。要以关爱失能老人为重点，把这项工作开展好。三是开展好网上募集活动，要把网站办好，让群众了解我们，并通过方便易行的操作，把善款捐进来。
       第二，要围绕弘扬和践行社会主义核心价值观，加大中华孝道的传播。社会主义核心价值观归根到底是个道德问题。习总书记在曲阜考察时讲：“国无法不兴，人无德不立”。孔夫子讲：孝为德之本。因此，孝道是社会主义核心价值观的题中之义。我会从2003年开始在全国大力倡行孝道，产生了良好的社会效果。现在天时，地利，人和，更有利于这项工作的开展。今年，一是要继续办好“我的长辈”微视屏评比活动。二是继续办好央视“法律服务”数字频道，大力弘扬中华孝道。三是在全国继续推进“弘扬中华孝道示范基地”工作，吸收更多的城乡优秀典型参加进来，发挥榜样的作用。
       第三，把“老年希望工程”作为我会工作的重中之重，努力推动。“老年希望工程”是我会的主打公益品牌，是为老年人雪中送炭的德政工程，是带动我会所有公益品牌的品牌。今年，一要加强27个成员单位协调工作委员会的工作；二要总结推广先进单位的经验；三要用这个品牌加大宣传力度，募集更多的善款；四要努力完成爱心护理工程建设基地600家的目标，开展第四届模范院长评选表彰活动。
       第四，进一步加强敬老服务志愿者队伍建设。敬老服务志愿者活动已经开展五年了，专委会和广大志愿者做了大量工作，成绩突出，今年要召开全国范围的交流经验、评选先进的会议，把这项工作提高到新的水平。
       第五，加强对外合作交流。今年要通过吸引海外投资老年服务业、老年群众文化活动等形式，加强海外合作交流活动。
       第六，进一步加强自身建设。主要是思想道德建设和制度建设。要认真学习贯彻中纪委会议和民政部有关文件精神，正正派派做人，规规矩矩做事。习总书记说，当官就不要发财，发财就不要当官。搞慈善工作，是既不能当官，又不能发财的工作，但可以行善积德，可以享受快乐。同志们，既然投身慈善事业，相信大家都是抱着一颗爱心，为中国老龄事业奉献而来。我会十几年的工作业绩，在社会上树立起良好的公益形象，是和大家的无私奉献分不开的。我们要一如既往，加强思想道德修养，认认真真践行社会主义核心价值观，做一个道德高尚的人，有益于人民的人。要从反面案例中得到警示，引以为戒。要谨慎从事，如临深渊，如履薄冰。为了保证我会工作健康运行，要坚持民主集中制，完善规章制度，严格按规矩办事。谁也不能独断专行，谁也不能想干什么就干什么。以基金会和分支机构名义开展的所有活动，都要经过报告批准。下一步我们还要对分支机构进行清理，对严重违规和长期不作为的专项基金，按照有关规定予以处理。2015年，我会募集善款总的目标，仍是一个亿。每个分支机构不能少于100万元。
       同志们，让我们大家共同努力，扎实工作，开拓创新，遵纪守法，为维护我会良好的社会形象，推动我国老龄事业的发展，做出我们应有的贡献。